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La construcción del Programa Agenda Digital se inicia en el año 2017, y contó con la participación de los diferentes sectores involucrados: Gobierno, academia, sociedad civil, desarrolladores, comercio electrónico, ciberseguridad, banca, consultoras especializadas y otros. (Ver minutas de misiones y proceso que se siguió en la etapa de aprobación).

 

Con los insumos que se recabaron en las diferentes reuniones y la inclusión de las mejores prácticas desarrolladas en el mundo por los países que lideraron procesos de transformación digital, como Estonia, Uruguay, Colombia, Chile, Corea y Estados Unidos, se establecieron 4 Componentes centrales con productos que respondían al periodo de su construcción. 

 

A continuación se visualiza una serie de documentos relacionados a la construcción y ejecución de Agenda Digital.

INFORMES DE AVANCE DEL PRÉSTAMO

• Informe de Avance:

  • Segundo semestre 2020

  • Primer semestre 2021

  • Segundo semestre 2021

• Informe Financiero:

  • 31/08/2021

  • 30/09/2021

  • 31/10/2021

  • 30/11/2021

  • 31/12/2021 

  • 31/01/2022

  • 28/02/2022

  • 31/03/2022

  • 30/04/2022

  • 31/05/2022

  • 30/06/2022

  • 31/07/2022

  • 31/08/2022

• Plan de Ejecución del Programa:

  • Versión 2019

  • Versión 2021

  • Versión 2022

ESTUDIOS BASES PARA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO

Componente 1: Gobierno Electrónico

• Hoja de ruta para la creación de GobLab Paraguay: un laboratorio de Gobierno para promover la digitalización y la innovación pública en Paraguay (2020).
• Laboratorios de Innovación Pública en América Latina y el Caribe desde una perspectiva comparada (2020).
• Resumen Ejecutivo sobre Habilidades de Innovación en el Sector Público (2020).
• Presentación de GobLab Paraguay (2020)
• Estudio sobre Habilidades de Innovación en el Sector Público de Paraguay (2020).
• Trámites más demandados por la ciudadanía y el sector privado al sector público del Paraguay, (2018), Bogado Tabacman, J.
• Medición de los costos administrativos de realizar tramites en Paraguay, (2018), Rodrigo, D., Dos Santos, J.
• Centro de Operaciones de Ciberseguridad. The SOC Project Paraguay, (2018), Cygov.
• Cyber Security Strategy PY, (2018), Cygov.
• Simplificando vidas y calidad de los servicios públicos, (2015), Pareja, A. y otros.

Componente 2: Economia Digital y Talento TI

• Características propias y costos del sitio propuesto para el Distrito Digital, (2018), Arandu Arquitectura. 
• Análisis Ambiental y Social del Proyecto de Construcción y Operación del Distrito Digital, (2018), Oporto, O.
• Estudio Geotécnico, (2018), Bellasai, C.
• Consultoría "Creación de un distrito digital", (2018), Amestoy, F. 
• Diseño de un instrumento de extensionismo digital: Promoviendo la transformación digital en América Latina y el Caribe, (2018), Sierra, P.
• Oportunidades sectoriales para la focalización del Programa de Innovación en Empresas Paraguayas (PROINNOVA), (2018), Díaz Bustamante, A. 
• Consultoría. Diseño de un instrumento de extensionismo digital, (2018), Sierra, P. 
• Informe de Evaluación Emprendedores Innovadores, (2017), Agencia Nacional de Investigación e Innovación.
• Síntesis Ejecutiva del Informe de Evaluación Emprendedores Innovadores, (2017), Agencia Nacional de Investigación e Innovación. 
• Encuesta. Innovacion Empresarial, Paraguay, (2017), DGEEC, Conacyt.
• Encuesta a empresas TIC - Productoras y Consumidoras, (2017), SENATICs.
• Construyendo un Distrito Digital, estudio de casos, Plan de Tecnología, Escuela Unificada del Distrito de San Francisco.  
• Plan de Higiene y Seguridad. Construcción y operación del Distrito Digital, Oporto, O.

Componente 3: Conectividad

• Desarrollo de la banda ancha en Paraguay. Capex Conectividad Nacional e Internacional, (2018), Deloitte.
• Conectividad de instituciones públicas, (2018), Deloitte.
• Desarrollo de la banda ancha en Paraguay. Posible solución, salida internacional por Argentina, (2018), Deloitte.
• Relevamiento Fibra óptica de la ANDE, y estado actual banda ancha en PY, (2018), Deloitte.
• Desarrollo de la banda ancha en Paraguay. Análisis y proyección de la demanda, (2018), Deloitte.
• Análisis de los beneficios del despliegue del Centro de Datos en Paraguay, (2018), Networld Consulting.
• Producto 18. Conectividad Instituciones.
• Producto 18. Geolocalización de instituciones a ser conectadas.
• Producto 19. Data Center. Estudio Geotécnico, (2018), Bellasai, C.
• Producto 19. Data Center. Estudio técnico para despliegue de un Centro de Datos en Paraguay, (2018), Networld Consulting.
• Producto 20. Derechos de uso para conectividad internacional. CAPEX (Inversión inicial). 
• Análisis Medioambiental sitios e instituciones públicas a ser conectadas, Deloitte.
• Análisis Ambiental y Social del Proyecto de construcción y y operación del Data Center y Centro de Operaciones de Red (NOC).

Componente 4:

• Informe final. Plan de Fortalecimiento Institucional de la SENATICs, (2018), Grupo von Bargen.

INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN DE LA PROPUESTA DE DESARROLLO DE OPERACIONES- BID

• Propuesta de préstamo PR - L1153. Programa de Apoyo a la Agenda Digital.

• Paraguay. Digital Agenda Support Program (versión en inglés).

• Resolución de Directorio del BID que autoriza a negociar los términos del contrato de préstamo.

• Plan de Ejecución del Programa:

• • Versión 2019

  • Versión 2021

• Análisis de problemas, soluciones y factores o determinantes del Programa. 

• Informe de política de salvaguarda de la operación PR-L1153. 

• Plan de Monitoreo y Evaluación.

• Plan Operativo Anual de la operación PR-L1153. 

• Políticas de adquisiciones BID.

• Matriz de Planificación PR-L1153 - Proceso de Replanificación (versión al 27/06/19) formato .ods. 

En esta matriz se encuentra detalle de los componentes y productos del Programa revisados por el equipo técnico considerando, entre otros puntos, las sugerencias y aportes realizados a través de los diversos mecanismos de participación implementados. Es la base para la elaboración del presupuesto y el plan de adquisiciones considerando los tiempos de acuerdo a las modalidades definidas para la ejecución presupuestaria anual. Este documento será objeto de revisión y ajustes según las políticas y procedimientos establecidos.

REQUERIMIENTOS LEGALES PARA APROBACIÓN DEL PRÉSTAMO

• Ley N° 6.298/2019. Que aprueba el contrato de préstamo N° 4.650/OC-PR suscrito entre el BID y la República del Paraguay.

• Decreto N° 350/2018. Que autoriza al Ministerio de Hacienda a iniciar las negociaciones del contrato de préstamo con el BID.

• Dictamen de admisibilidad favorable al Proyecto por parte de la STP.

• Dictamen de viabilidad y código SNIP de la Dirección del Sistema de Inversión Pública del Ministerio de Hacienda.

• Dictamen técnico del BCP sobre las incidencias monetarias, cambiarias y crediticias del Préstamo.

• Decreto N° 773/2018. Que aprueba los términos y condiciones del contrato de préstamo.

• Informe de la Contraloría General de la República sobre el análisis de la documentación relacionada al Programa.

Atendiendo a su reciente aprobación (Ley 5298/2019), el Proyecto se encuentra en etapa de revisión y validación de los instrumentos de planificación para su posterior ejecución luego de cumplidas las condiciones previas establecidas en el Contrato de Préstamo.  (Ver el proceso resumido de formalización de empréstito).
Toda documentación relativa al Proyecto en cada una de sus etapas, será publicada y actualizada como parte del proceso de desarrollo y ejecución del mismo.